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“当前，我国自动驾驶技术发展迅速，已居于世界前列。不过，技术的发展需要法律的规范与引导。”同样关注自动驾驶立法问题的，还有全国人大代表、清华大学法学院院长周光权。他注意到，世界各国在抢占自动驾驶发展机遇的同时，都十分重视通过立法来保障自动驾驶的安全。目前，德国、日本、新加坡等国都在国家层面完成了自动驾驶的立法或修法任务，推动自动驾驶进一步发展。

“道路交通安全法第二章第二节的‘机动车驾驶人’是传统机动车的重要概念和规范。这些规定并不适用于无人驾驶情形。”周光权从法律角度解释说，国家标准《汽车驾驶自动化分级》将自动驾驶等级划分为L0—L5级。其中，L0—L3级依旧存在驾驶人，基本上可以继续适用道路交通安全法的原有规定。高度自动驾驶（L4级）和完全自动驾驶级别（L5级）的车辆，因为车内不再配有驾驶人，属于“无人驾驶”，与道路交通安全法的部分规定产生明显冲突。